Когда истекает срок исполнения постановлений и других решений уполномоченных органов по административным правонарушениям?
Срок давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предписания о необходимости уплаты штрафа.
В портале электронного правительства «egov.kz», по адресу https://egov.kz/cms/ru/articles/vehicle/detained_rpp, дается толкование сроку давности административных правонарушений.
Данное разъяснение применений норм закона начинается с заголовка «Имеется ли срок давности у административных правонарушений?».
В данном разъяснении норм закона осуществляется неправильное толкование части первой статьи 890 КоАП РК.
Во-первых, осуществлена неправильная ссылка на основную структуру нормы закона, то есть вместо части 1, статьи 890 КоАП РК указывается, пункт 1 статьи 890 КоАП РК.
Во-вторых, осуществляется неправильное, скорее всего искаженное толкование смысла и порядка применения нормы закона, то есть части 1, статьи 890 КоАП РК, что вводит в заблуждение граждан, порождая спорные правоотношения между должностными лицами и должниками.
Например, вот редакция, изложенная на странице электронного правительства:
«Имеется ли срок давности у административных правонарушений?
В соответствии со статьей 890 п.1 КоАП, лицо не подлежит привлечению к административной ответственности по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения, если в течение указанного срока не было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Согласно статье 893 КоАП штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.»
Автор данного текста скорее всего путает срок давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении с сроком давности по привлечению к административной ответственности, либо умышленно вводит лиц, в заблуждение чтобы все оплачивали штрафы добровольно полагая, что срок давности распространяется только на случаи когда постановление, либо предписание уполномоченного органа не было вынесено в течение года.
В действительности согласно части 1 статьи 890 КоАП РК, постановление по делу об административном правонарушении, предписание о необходимости уплаты штрафа не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу, а за правонарушения в области налогообложения и антимонопольного законодательства Республики Казахстан - в течение пяти лет со дня вступления его в законную силу.
В соответствии с частями 2,3 и 4 этой же статьи предусмотрены случаи и порядок приостановления, прерывания, возобновления и продлевания давностного срока:
2. В случае приостановления исполнения постановления в соответствии со статьей 834 настоящего Кодекса течение давностного срока приостанавливается до рассмотрения жалобы, апелляционного ходатайства, протеста прокурора.
3. Течение срока давности, предусмотренного в части первой настоящей статьи, прерывается, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от его исполнения. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения этого лица.
4. В случае отсрочки исполнения постановления в соответствии со статьей 888 настоящего Кодекса течение давностного срока приостанавливается до истечения срока отсрочки, а при рассрочке исполнения постановления течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
Как Вы видите по смыслу статьи 890 КоАП РК, любое решение уполномоченного органа об административном правонарушении не подлежит исполнению если истек срок его давности, только если вы сами умышленно не уклонялись от исполнения, а также за исключением случаев предусмотренных частями 2 и 4 указанной статьи.
Срок давности по привлечению к административной ответственности о чем излагает автор в указанном тексте предусмотрен частью 1 статьи 62 КоАП РК.
В соответствии с частью 1 КоАП РК, лицо не подлежит привлечению к административной ответственности по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за совершение административного правонарушения в области окружающей среды, а также за нарушение законодательства Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве - по истечении одного года со дня его совершения, кроме случаев, предусмотренных КоАП РК.
В частях 2,3,4,5,6, и 7 указанной статьи также предусмотрены иные условия, случаи и порядок приостановления, прерывания, возобновления и продлевания давностного срока.
Таким образом если со дня совершения административного правонарушения прошло два месяца, то не может быть вынесено постановление либо любое другое решение о привлечении лица к административной ответственности, за исключением случаев указанных в частях 2,3,4,5,6, и 7 статьи КоАП РК.
ОСТАВИТЬ ОТЗЫВЫ ОБ АДВОКАТЕ ГОРОДА НУР-СУЛТАН